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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
济 研究院社会发 
展所研究 员张本波提出
，一方面，要加大 政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补 贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降
低普 惠机构 运营成 本。