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　　其三，托  育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮  认 为，大多数家庭在 选择托育机构时都 会关注服务质 量 ，包括机
 构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参  差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。