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　　其三，
托育服务领 域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注
服务质量，包括机构
资质、师资水平
、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。