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　　发展普惠托育服务，要充分

调动社会力量积极性， 
而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理

的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员
张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠 机构运营成本。