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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究 院 社会发展所研究员张 本波提出，一 方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步
降低普惠机构 开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买
服务

等多种方式， 降低普惠机构运
营 成本。