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　　首先 
，托育服务需求旺盛与供给  不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托 
育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至202 1年
底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2 .03个，距 离“十四五”期末4
.5个的 目标尚存很大差距。