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　　其三，托

育服  务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄


绮认为， 大多数 
家庭在选择托育机构时
都会关注服务

质量，包括机构资质、师资水
平、内外环境、照护
内容等，但在现实中， 各托育
机构提供的服务 质量
参差
不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。