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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 
家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构
资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中
，各托育
机

构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部
 门的监管体 系之外。