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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力， 需要建 立合理的成
本分担机制  。中国宏观  经济研究院 社会发 展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。