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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人  口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个

，距离“十四五”期末4 .5个的 
目标尚存很大差距。