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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突 出。 数据显示，三 成以上婴幼 儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给 存在较大
缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。