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　　发展普 惠托育 服 务，要充分调动社会力量积极性  ，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。 中国宏观
经
 济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提
高  托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 

；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营 成本。