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　　发
展普 惠托育服务，要充分调动社会 
力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力
，需
要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方 面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。