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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾

突出。数据显示，三  成
以 上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给 存在较大缺口 
。截至20 21 年底
，我

国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4. 
5个的目标尚存很大差距。