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　　其三，托育
服务领域
人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认 为，
大多数家庭在选择托  育机构时都会关注服务质量，包括机

构资 质、师资
水平、内 外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构

游离于 相 关部门的  监管体系之外。