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　　其三，托育 服务领 域人才短缺，有  效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水
平、内外 环境
、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体
系之外。