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　　其 三，托育服务领域  人才短缺，有效监管机制尚不健全。
黄绮 
认为 ，大多数
家庭在选择托 育机构时都会关注
服务质量，包括机构
资质、师
资水平、内外环境、照护内容等
，但在现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监 管体系之外。