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 发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而  社会力量往往面临
 高成本压力 ，
需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究

院社
会发展所 研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投 资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。