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　　其三 ，托育服务领域人才 短缺，有效
监管机制尚不健全 。黄绮认 为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关
注服 务质量，包括机构资质、师资 水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，
各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。