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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往  面临高成本压力，
需要建立
合理的 成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步
降 

低普
惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营
、运营补贴、奖励
补助、
购买 服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。