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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认 为，大多数家庭在选择 托育机构时都会 
关注服务质量，包括机构资质、师资
水平、内外环境、照护
内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服 务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门  的监管体系之外。