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　　首先，托育服务 需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但
现有托育  机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距 离“十四五”期
 末4. 
5个的 
目标尚存很  大差距。