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　　首先，托育服务需求旺盛与供给

不  足的矛盾突出。数据 显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存 在较大缺口。截至2021 
年底 ，我 国
每千人口 拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4
.5
个
的目标尚存很大差距。