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　　首先，托育服务需 
求旺盛与供给不足的矛

盾
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6
 %左右，托位供
给存在较
大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离
“十四五”期末4.5个的
目标尚存很大差
距。