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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社 会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员 张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补 贴、
奖励补助
、购  买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。