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　　其三，
托育服
务领域人才短
缺，
 有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大
多数家庭在
选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中 ，各托育机构提供 
的服务质量参差 不齐，一些 非正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。