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　　发展普惠托育服务，要充分 调 
动社 
会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担 机制。 中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 
步降 低普惠
机构开办 成本；另  一方面，采取公建民 营、
运营补贴、奖励补助 
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。