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　　其三，托
育服
务领域人才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构
资质、

师资水平、内外环 境、照护 内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些非正规  机构游离于相关部门的 监管体系之外。