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　　其三，托育服务领 域人 才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构
时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平  、内外 环

境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 
离于相关部门 的监管体
系之外。