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　　其三，托育服务领域人才短缺 ， 有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关
注服务 
质量，包括机构资质、师资水 平、内外环境 、照护

内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。