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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给 不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现
有托 育机构入托率 
仅
为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。