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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成 本压力 ，需要建立合理的成本 分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提  出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进 一步 降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。