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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量 
积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，
进一
步降低普惠机构开  办成本；另一
方
面，采取公建民营、运营补
 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。