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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显示， 
三成以上婴幼儿家庭有托育需
 求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个 ，距离“十四  五”期末4.5个的目

标尚存很大差 距。