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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴 标准，进一步降低普惠机
 构开办成本；另一方面
，采
取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购  买服 务等多种方式
，降低普惠机构运 营
成本。