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　　其三，托育 
服务领域人才短缺，有效
监管机
制尚不健 全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在  现实中，各托育机 构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门 的监管 体系之外。