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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的
矛盾突 出。数据显示
 ，三成以上婴幼儿家庭  有托育需求，
但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺

口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距

离“ 十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差 距。