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　　发展普惠托 育服务，要 充分调动社会力量积极
性，而 社会力量往往面临高成 本压力，需要 
建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
 波提出，一 方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，
采取公建民营、运营  补贴、奖励补 助、购 买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。