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　　首 先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显 示  ，三成以上婴幼儿家庭有托 
育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给
存在较大缺口。截至2021年底，我
国每千人 口拥有3岁
以下婴幼儿 

托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个  的目标尚存很大差距。