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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需
要 建立合理的成
本分担机制
。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机

构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运
营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式 ，
降低普惠机构  运营成本。