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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 
临高成本压力，需要建立 合 理的成本分担机制 。
中国宏观经济研究 院社 
会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力
度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机

构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购
买
服务等多种方式，降低普 惠机构运营 
成本。