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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 
据显示，三 成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺 口 。
截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚存
 很大差距。