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　　 发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积 极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
 ，提高托位建设补贴标准，进一 步降  低普惠机  构开办成本；另一方面， 采取公建民营 、运营补贴
、奖励
补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。