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　　其
三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认 为，大多数家庭在选 择托育机

构时  都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照 护内容等
，但在现实中
，各托育机构提供 
的服务
质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。