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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三 成 以上婴幼
儿家庭有托育需求
，但 现有托 育机 构入 托

率仅为

6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。