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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 
，但现  有托育机构入托
率仅 
为6% 左右，托位供给 存在较大缺口。截 至202 1年底
，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.
03个，距离“十四 
五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。