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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极性
 ，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面 
，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准 ，进一步  降低普惠
机构开办成本；
另一方面，采取
 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式 ，降低普惠机构运营成本。