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　　 其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机 制尚不健全。 黄绮认为，大 多数家庭  在选择托育机构时都会关注服务质 
量，包括机 构资 质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部  门的监管体系之外。