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　　其三，托育服务领域人才短缺 
，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大
多数家庭
在选择托育机构时 都会关注服务质量， 包括
机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监 管体系之外。