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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给
存在较大缺口。截至2021 
年底， 我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五 ”期末
4.5 
个的目标尚存很大差距。